教育部规范高校家庭经济困难学生认定工作
教育部今天发布通知进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作。通知强调，资助工作要保护受助学生尊严。
通知指出，精准认定家庭经济困难学生是决定资助政策落实效果的基础性工作。认定家庭经济困难学生应依据其家庭经济状况，不能加入其他非经济因素。坚决杜绝将“助学金”变成“奖学金”或用“助学金”代替“奖学金”的行为。
通知就进一步完善认定办法、改进认定方式提出了四点要求。一是及时修订认定办法，合理确定认定标准。对多年前制定、现已不适应新形势新情况的认定办法和条款，要尽快予以修订。二是健全工作机制，强化责任意识。各高校要建立健全四级资助认定工作机制，将班级辅导员（班主任）、院（系）资助工作负责人作为认定工作的主要责任主体，理清岗位职责，建立问责机制。三是精准分配资金名额，明确重点受助学生。各地在分配资金和名额时，要对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校、家庭经济困难学生多的高校予以适当倾斜。高校分配资金和名额，要统筹考虑不同专业、不同年级、学生经济困难程度等因素。四是开展调查研究工作，保护受助学生尊严。公示家庭经济困难学生受助情况的内容，不能涉及学生个人及家庭的隐私；评定学生家庭经济状况时，不能让学生当众诉苦、互相比困难；宣传学生励志典型时，涉及受助学生的任何事项，都应征求学生本人的同意；避免大张旗鼓地发放款式相同、规格统一的资助物品，把困难学生与非困难学生割裂区分开。
来源：中国教育新闻网—中国教育报
“放管服”新政击中高校痛点
日前，五部委联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（以下简称《意见》），推进高等教育“放管服”新政，破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍，进一步扩大高校办学自主权，激活广大教研人员的主动性和积极性，力争培育中国高等教育的国际比较优势。《意见》旨在抓住改革的“痛点”，解决积弊多年却制约无解的核心问题。
在市场经济下，高校是面向市场自主办学的主体，学位授予、专业培养都必须紧密与人才市场对接。但长期以来，学位授予和专业设置方面的管制却非常严格，高校学科与专业设置调整滞后现象非常严重。近年来，国家在推进部分高校自主设置学位点、自主设置专业方面推进了一系列渐进性的改革，此次改革继续明确了放松管制、重心下移的逻辑。进一步引导高校按照专业目录自主进行专业设置调整，放权部分具备条件的高校自主开展新增博士硕士学位点评审，探索设置新兴交叉学科学位点，这为激活高校办学能动性提供了政策空间。
教育部所属高校现行编制规模主要是上世纪90年代初核定的。高等教育经历快速发展后，高校编制严重不足。而且，其中相当一部分编制岗位被部分不符合学术标准的“老人”所占据，高校人事管理面临“出一个”才能“进一个”的尴尬。由于对编制“红线”望而生畏，部分高校只能通过编外的制度设计来引进和管理人才，却又导致了身份地位不平等、“同工不同酬”等问题。按照《意见》规定，将探索实行高校人员总量管理，切实做好根据高校发展需要实施调整编制、岗位总量，纳入总量管理的人员享有相应待遇和保障，这将为此类问题的解决提供政策依据。
《意见》明确将职称评审权下放到高校，这标志着完全取消了行政管理部门对高校教授和副教授职称评审权的审批，切断了职称评审“行政逻辑”的制度基础。与此同时，为避免“一刀切”，要求针对不同类型、不同层次教师，按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域，基础研究、应用研究等不同研究类型，建立分类评价标准。为规避“量化评价”主导带来的负面作用，提倡完善同行专家评价机制，建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的评价方式。
《意见》提出，大学可自主确定本校绩效工资结构和分配方式。绩效工资分配要向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。这些人员中有相当大规模来自中青年教师群体，这实际上为优秀的中青年教师薪酬撑开了空间。作为后续的配套政策，还会在核定绩效工资总量时向高层次人才集中的单位倾斜，只有绩效工资总量上去了，更大规模的年薪制、协议薪酬制的实施才有空间。
高校经费使用的“痛点”主要是经费“戴帽”，无法自主安排、统筹使用，科目管理细碎复杂，高校经费资金支付效率偏低。《意见》提出要优化高等教育拨款结构，加大基本支出保障力度。进一步完善国库集中支付范围划分，逐步扩大财政授权支付范围，进一步加快预算执行进度，确保经费“花得出去”。简化用款计划编报内容，逐步实现按政府收支分类科目的项级支出功能分类科目编报用款计划，有助于切实减轻高校工作量，避免学术人员和研究生将大量宝贵时间耗散在“会计”事务上。
高等教育“放管服”新政抓住了高校管理和学术人员的“痛点”，各项针对性的举措给出了解决问题的“爽点”，后续改革能否取得实效，关键在于五部委的统筹协调，以及地方和高校主动担当和自我约束。
来源：中国教育报
陕西确保高校建档立卡家庭学生就业率不低于90%
根据近日印发的《陕西省教育脱贫办公室2017年工作要点》，今年陕西将优化高校专项扶贫招生计划专业结构，重点专业优先录取建档立卡家庭学生，争取中省专项计划录取人数不低于3000人，确保省内高校建档立卡家庭毕业生就业率不低于90%。
陕西明确，将加快建立全省各级各类学校建档立卡家庭（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员）学生信息库。协调完善教育资助资金预算分配方式，保障全省各级各类学校所有建档立卡家庭学生，都能够按标准及时享受国家教育资助政策和省教育脱贫资助政策。
陕西将优化高校专项扶贫招生计划专业结构，重点专业优先录取建档立卡家庭学生，争取中省专项计划录取人数不低于3000人。把家庭经济困难毕业生就业列为高校毕业生就业工作的重中之重，确保省内高校建档立卡家庭毕业生就业率不低于90%。各市县履行主体责任，加强日常监测和督导检查，确保建档立卡家庭义务教育学生无辍学。
来源：中国教育报
变课间操为礼仪操职业养成以礼为先
在很多学生的印象中，每天的课间操肯定都是广播体操，而广州市旅游商务职业学校则从中职生的年龄特点和兴趣出发，综合礼仪、体育、美学、教育等多方面元素，与广播操结合在一起，开发了校本课程“礼仪广播操”，在学校的课堂和课间操进行推广和实施。
“礼仪广播操”的主要内容以培养学生的身体姿态、礼仪礼貌意识为主，长期练习不仅能够使学生在日常生活中逐渐形成规范的礼仪行为、提高礼貌意识，还能够增强学生体质、激发学生参加体育锻炼的兴趣，以便更好地满足他们将来实习就业的职业需求。
此外，学校还开展了礼仪广播操比赛、礼仪之星评比等一系列有关礼仪方面的活动，在全校营造“人人懂礼仪、人人讲礼仪”的良好氛围，图为今年刚刚举办的礼仪广播操比赛现场。
来源：中国教育报
大学生思想引领工作要做到教学相长，必须以德育人、教人成真、学做真人
“千教万教，教人成真”“千学万学，学做真人”。多年来，首都师范大学以教师教育为鲜明办学特色，以培养首都基础教育优秀师资为己任，坚持立德树人，不断强化教师在思想引领中的示范作用，大力培养学生的主体意识。
高校教师要坚持“传道”是第一位的。传道者自己首先要明道、信道。教育者要先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要把学生想听的能够讲得出来，还把我们想说的与大学生想听的结合起来，让“大水漫灌”与“精准滴灌”结合起来，让马克思说中国话，让大专家讲家常话，让基本原理变成生动道理，让根本方法变成管用办法，为大学生点亮理想信念之灯。要进一步加强师德师风建设，落实“四个相统一”要求：坚持教书和育人相统一，坚持言传身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一。学校始终把师德师风建设放在重要位置，坚持以文化人、代代传承。
学生的主体意识在真学习、真信、真实践中升华。培养大学生的主体意识，可以使他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗历程中更好地增强动力、提升理性、把握方向、实现价值。学生理论社团在大学生思想引领中具有独特的优势，有利于大学生主体意识的培养。学校关工委、宣传部、思政课教师、班主任和辅导员进入学生理论学习社团和理论学习小组，全程指导大学生自主学习理论，培养了他们的主体意识，保证了理论学习的方向和边界，拓展了理论学习的广度和深度，实现了大学生自我教育的持续循环，迈向了思想引领的至高境界。学校现有理论社团8个，理论小组近百个，形成了学习理论、宣讲理论、实践理论有机统一的“1144”模式，实现了学生理论社团有声音、有身影、有指导，把一批青年马克思主义者聚拢到党的周围、聚拢到党领导下的伟大事业的周围，使其成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
来源：中国教育新闻网
