8类“校闹”将受严惩五部门发文保障学校安心办学
教育部近日召开新闻发布会，解读由教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于完善安全事故处理机制维护学校www.2396196827.com 秩序的意见》（下称《意见》）。教育部政策法规司司长邓传淮会上表示，《意见》构建起治理“校闹”的制度体系，为学校安心办学提供保障。
《意见》明确8类“校闹”行为：（1）殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物的；（2）侵占、毁损学校房屋、设施设备的；（3）在学校设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路的；（4）在学校等公共场所停放尸体的；（5）以不准离开工作场所等方式非法限制学校教职工、学生人身自由的；（6）跟踪、纠缠学校相关负责人，侮辱、恐吓教职工、学生的；（7）携带易燃易爆危险物品和管制器具进入学校的；（8）其他扰乱学校www.2396196827.com 秩序或侵害他人人身财产权益的行为。
《意见》指出，应及时制止“校闹”行为。学校安全事故处置过程中，如发生家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校www.2396196827.com 和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为的，学校应当立即向所在地公安机关报案。
公安机关到达前，学校保卫部门可依法采取必要的措施，阻止相关人员进入www.2396196827.com 区域，防止其干扰www.2396196827.com 活动。对现场发生的违法犯罪行为，要坚决果断制止，对涉嫌违法犯罪人员依法查处。
《意见》强调，将依法惩处“校闹”人员。对于上述8类“校闹”行为，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照治安管理处罚法相关规定予以处罚。同时，可以通过联合惩戒机制，对实施“校闹”、聚众扰乱社会秩序的人员实施惩戒。
涉及“校闹”的犯罪行为，将被严厉打击。《意见》明确，对于实施“校闹”行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、故意伤害罪和聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事责任的，公安机关要依法及时立案侦查，人民检察院应当及时依法批捕、起诉。
对于此类“校闹”事件，《意见》要求，人民法院应当加快审理进度，在全面查明案件事实的基础上依法准确定罪量刑。对故意扩大事态，教唆他人实施针对学校和教职工、学生的违法犯罪行为，或者以受他人委托处理纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的，依法从严惩处。
《意见》规定，师生、家长或者校外人员因其他原因在校内非法聚集、游行或者实施其他影响学校正常www.2396196827.com 秩序行为的，参照上述规定予以处置。
来源：人民网-教育频道
理直气壮开好思政课
思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。今年3月，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。他强调，在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要。我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
对于基础教育来讲，如何肩负使命、勇于担当、有所作为，是每一位思政课教师必须思考和研究的重要课题；无论是高中的思想政治课，还是初中小学的道德与法治课，如何增强课堂教学的思想性、理论性、亲和力和针对性？如何创新教学方式，提升教学艺术，让课堂活起来、让学生动起来？从本期开始，周刊聚焦“思政课”，多角度呈现基层开好思政课的思考与实践。
来源：中国教育报
六部委联合发文
扩大高校和科研院所科研自主权
日前，科技部、教育部、发改委、财政部、人社部和中科院联合印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展。
《意见》提出强化绩效管理，高校和科研院所要制定中长期发展目标和规划，明确绩效目标及指标。主管部门要按照权责利效相统一和分类评价原则，减少过程管理，突出创新导向、结果导向和实绩导向，对高校和科研院所实行中长期绩效管理和评价考核，评价结果以适当方式公开。
对于社会普遍关心的科研经费使用问题，《意见》明确落实横向经费使用自主权，单位依法依规制定的横向经费管理办法可作为审计检查依据。针对科研仪器设备耗材采购管理制度，《意见》规定，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不再走招投标程序。各单位要建立完善的科研设备耗材采购管理制度，对确需采用特事特办、随到随办方式的采购作出明确规定，确保放而不乱。
关于改革科技成果管理制度，《意见》指出，要修订完善国有资产评估管理方面的法律法规，取消职务科技成果资产评估、备案管理程序。科技、财政等部门要开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，为进一步完善职务科技成果权属制度探索路子。
在人事管理方面，《意见》提出，对本土培养人才与海外引进人才一视同仁、平等对待。支持和鼓励高校和科研院所专业技术人员以挂职、参与项目合作、兼职、在职创业等方式从事创新活动。
来源：中国教育报
盘活资源办好高等教育
为了打造优质本科教育，全面提高人才培养质量，江西近年来做了不少有益探索。通过“校内挖掘”“校际共享”“校外汇聚”等组合拳，江西集聚起了更多优质资源，推进了本科教育高质量发展，为我国特别是中西部地区高等教育发展贡献了“江西样本”和“江西方案”。
集中资源，是内涵发展的明智之举。打造一流本科教育，需要一流教育资源做支撑。作为基础相对薄弱的省份，盘活现有资源对于办好江西本科教育而言十分必要。2015年以来，江西高校主动停办或停招268个专业点，现有专业结构更加优化，特色与优势更加明显。财力、物力等资源较改革前更为集中，也使江西高校的一流专业建设进程加快，目前全省高校已有172个专业成为省一流专业。
共享资源，是抱团发展的应然之意，正所谓“独行快，众行远”。江西高校的整体实力在全国并非一流，将各校优质资源供区域高校学生选择，成为提升人才培养质量的重要抓手，也是江西高校优质发展的内在要求。江西在南昌、赣南、赣东北、共青城4个片区的20所高校启动普通高校校际学分认定和转换试点工作，目前已遴选104门优质特色课程，2.39万人次参与选课。
事实上，“跨校选课、互认学分”并非江西首创，但克服校际隔阂、放下校际竞争、共享数量有限的优质资源，对于本科教育尚在进位赶超阶段的江西而言，依然具有里程碑意义。
来源：中国教育报
教师要善于把社会话题变为研究课题
被不少学子称为“川哥”的南京航空航天大学能源与动力学院党委副书记、思政课辅导员徐川，在担任思政课教师的过程中，把常人看来枯燥无味的思政课内容融于我国各种节日文化中，撰写了《教师节里谈教育》《青年节里谈中国》等一系列文章，浏览量达1000多万，让学生受益匪浅，开创了高校思政课的新风尚新气象。
问题是时代的声音，是实践的起点。为了更进一步鼓励和激励各级各类学校思政课教师上好思政课，习近平总书记在今年3月18日主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会上指出：“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’，最需要精心引导和栽培。”“思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”习总书记的重要讲话，给各级各类学校尤其是广大思想政治理论课教师怎样讲好思政课指明了方向和路径。
对思政课教师而言，把话题变为课题，是一种极强的社会实践能力。可喜的是，各地各校结合实际因地制宜、因时因势创新，陆续涌现出了一批又一批能够把思政课上得既生动有趣又入耳入脑入心的思政课名师。比如，中国人民大学马克思主义学院教授刘建军、复旦大学马克思主义学院高级讲师陈果、武汉市解放中学高级教师吴又存等。可以说，他们的思政课之所以成为“金课”，并堂堂爆满，很大程度上在于他们把思政课植入到现实社会中，或者把现实生活以及政治、经济、科技、文化等领域的一些问题巧妙地请进了课堂，融汇、融入了思政课，所以才如此深受学生们的青睐。
同样，包括作家、哲学家、社会学家和科研工作者以及教师等在内的各行各业人员，如果都能把当下的社会热点问题等，当成一个有意思、有意义的课题来钻研、来实践、来解决，那么思政课将会变得越来越好。
来源：中国教育报
